‘GEM 글로벌 리포트 2013’ 보고서…고부가가치 창업 유도 필요

우리나라의 전체 창업 가운데 최소한의 생계유지를 위한 ‘생계형 창업’ 비중이 40%에 육박하는 것으로 나타났다.

정부가 창조경제를 기치로 정보통신기술(ICT)에 기반을 둔 창업 활성화에 적극 나서고 있지만 이러한 저부가가치형 창업 생태계를 바꾸지 않는 한 성과를 내기가 쉽지 않을 것으로 보인다.

28일 ‘글로벌 기업가활동 모니터’(GEM. Global Entrepreneurship Monitor)가 펴낸 ‘글로벌 리포트 2013’에 따르면 한국의 42개월 미만 초기 창업 가운데 생계형 창업 비중은 36.5%였다. 소득수준을 더욱 높이기 위한 기회추구형 창업은 51.1%로 집계됐다.

한 해 전 조사와 비교하면 생계형 창업은 1.5% 포인트, 기회추구형 창업은 5.1% 포인트 각각 증가한 것이다. 표면적으로는 고부가가치형 창업의 증가 폭이 크지만, 문제는 주요 선진국에 비해 생계형 창업 비중이 지나치게 높다는 것이다.

GEM이 꼽은 26개 혁신경제국(Innovation-driven Economies)의 생계형 창업 비중 평균은 18.2%로 우리나라의 절반 수준이었다. 이들 가운데 30%를 넘는 곳은 한국이 유일하다.

양질의 일자리와 사회안전망이 미비한 가운데 기존 직장에서 밀려난 사람들이 생계유지의 마지막 수단으로 요식업 등의 저부가가치 서비스 창업에 나서고 있다는 얘기다.

스페인(29.2%)·대만(28.7%)·일본(25%)·그리스(23.5%)·체코(22.7%)·포르투갈(21.4%)·미국(21.2%) 등이 선진국치고는 비교적 높은 20%대의 생계형 창업 비율을 보였지만 우리나라와는 여전히 격차가 크다.

독일(18.7%)·프랑스(15.7%) 등 서유럽국가 대부분은 10%대로 비교적 건실한 창업생태계를 구축했다. 우리가 창조경제의 모델로 삼는 이스라엘도 17.4%에 불과했다.

특히 탄탄한 경제와 복지제도를 자랑하는 노르웨이(4%)·스위스(7.5%)·네덜란드(8%)·스웨덴(9.7%) 등은 한자릿수 지표로 가장 양호한 국가군에 속했다. 이들 나라는 기회추구형 창업 비중도 60% 안팎에 달해 창업정책의 ‘롤모델’로 삼을 만하다.

기회추구형 창업의 경우 트리니다드 토바고가 76%로 가장 높았고 싱가포르(68.8%)·스위스(67.2%)·네덜란드(67.1%)·캐나다(66.9%) 등의 순이었다.

벤처업계 관계자는 “생계형 창업 비중을 줄이고 고부가가치 창업을 활성화하려면 결국 적절한 직업교육 인프라가 뒷받침돼야 한다”며 “젊은 예비 창업가뿐만 아니라 조기 퇴직자의 재교육에도 신경쓰는 창업정책이 이뤄져야 한다”고 말했다.

연합뉴스