기술 협력·나선 전기공급 등 약속 中기업 유인책 없어 실효성 논란도

북한과 중국이 황금평·위화도와 나선(나진·선봉) 경제특구의 공동 개발을 본격화하기 위한 각각의 관리위원회를 출범시키기로 합의했다. 이에 따라 지지부진하던 이들 경제특구에 대한 북·중 간 공동 개발이 속도를 낼지 주목된다. 북·중 양국은 14일 중국 영빈관인 베이징 댜오위타이(釣魚臺)에서 황금평·위화도 및 나선지구 공동 개발을 위한 제3차 개발합작연합지도위원회 회의를 열고 이같이 합의했다고 중국 상무부가 홈페이지를 통해 공식 발표했다. 이날 회의에 북한은 장성택 국방위원회 부위원장이, 중국은 천더밍(陳德銘) 상무부장이 수석대표로 나섰다.

양국은 공동 개발의 큰 원칙을 다뤄 온 개발합작연합지도위원회를 해산하되 각각 나선지구 관리위원회와 황금평·위화도지구 관리위원회를 설립하기로 했다. 또 경제 기술 협력, 농업 협력, 나선지구에 대한 전기 공급, 공단 건설 등에 대해서도 합의했다.

양국은 “그동안 황금평과 나선지구 공동 개발 협력이 성과를 거뒀고 실질적인 발전 단계에 접어들었다.”고 평가했다.

두 지구에 대한 별도의 관리위원회를 구성하는 등 개발 계획이 보다 구체화된 점은 한 단계 나아간 것이지만 중국 기업을 적극 유인할 세부사항이 없어 부정적인 평가도 나온다.

베이징 주현진특파원 jhj@seoul.co.kr